寫好農業發展“水文(wén)章”——榆林市榆陽區(qū)政協聚焦高效旱作(zuò)節水農業發展協商(shāng)建言
榆林市榆陽區(qū)位于毛烏素沙地和黃土高原的交接地帶，屬于農業大區(qū)。如何破解“雨養農業”“靠天吃飯”的瓶頸，高效利用(yòng)有(yǒu)限的水資源，是全區(qū)現代農業發展要考慮的緊要問題。
近年來，榆陽區(qū)作(zuò)了不少嘗試，區(qū)政協于去年4月組織部分(fēn)委員和相關涉農部門負責人深入榆陽區(qū)小(xiǎo)紀汗鎮、魚河峁鎮、上鹽灣鎮，對旱作(zuò)節水農業發展工(gōng)作(zuò)進行專題調研，并于2023年12月26日召開十六屆九次常委會議，圍繞高效旱作(zuò)節水農業發展工(gōng)作(zuò)開展專題議政性協商(shāng)。
榆陽區(qū)基本農田南北差異大，農業發展不均衡；旱作(zuò)節水農業資金投入較少、項目實施推進緩慢；農業用(yòng)電(diàn)短缺問題嚴重影響農業生産(chǎn)……榆陽區(qū)政協農業農村委在調研的基礎上對全區(qū)節水農業發展現狀進行了總結，建議在全區(qū)範圍積極發展旱作(zuò)農業，分(fēn)區(qū)域規模化推進高效節水灌溉，加快糧食主産(chǎn)區(qū)、嚴重缺水區(qū)和生态脆弱區(qū)節水灌溉工(gōng)程建設，改進灌溉方式；加大财政投入力度，大力推進基本農田配套設施建設；對于電(diàn)力短缺問題，建議電(diàn)力部門抓好電(diàn)力基礎設施建設，實施農村電(diàn)網鞏固提升工(gōng)程，切實提高農村地區(qū)電(diàn)力保障水平。
榆陽區(qū)農業農村局是推進節水農業發展的主體(tǐ)之一，該局局長(cháng)任儒傑說，榆陽區(qū)地下水開采已接近用(yòng)水紅線(xiàn)，加上近年來幹旱少雨和煤礦采空，風沙草(cǎo)灘區(qū)60%多(duō)管井出現出水量減少和斷流現象，部分(fēn)耕地需打中(zhōng)深井才能(néng)滿足灌溉需求，急需明确采用(yòng)地下水灌溉區(qū)域的用(yòng)水方式和标準。為(wèi)應對水資源短缺問題，榆陽區(qū)農業農村局按照“用(yòng)好天上水、保住地中(zhōng)墒、用(yòng)足地表水、适度利用(yòng)地下水”的原則，因地制宜推廣漫灌改滴灌、智能(néng)水肥一體(tǐ)化滴灌、“四位一體(tǐ)”集雨補灌、軟體(tǐ)集雨窖補灌、旱作(zuò)農業集成技(jì )術“五大模式”。
農業要發展，離不開水資源。水是生命之源、生産(chǎn)之要、生态之基，既不可(kě)缺，又(yòu)無以替代。
為(wèi)有(yǒu)效配置水資源，榆陽區(qū)制定了《榆陽區(qū)實施國(guó)家節水行動方案》和《榆陽區(qū)農業用(yòng)水超定額累進加價水價》，實行分(fēn)類水價，倒逼農業用(yòng)水大戶主動節約用(yòng)水。據區(qū)水利局局長(cháng)李榮介紹，目前該區(qū)已建成煤礦疏幹水綜合利用(yòng)項目，實現了非常規水源的綜合利用(yòng)，為(wèi)煤礦周邊及生态補水河道沿線(xiàn)農業灌溉增加了可(kě)靠水源。
發展節水農業，不能(néng)隻依靠政府，還要廣泛動員更多(duō)人參與其中(zhōng)。
“研究制定補助型政策，積極引導村組、農民(mín)以自有(yǒu)資金投入基本農田建設，發揮農民(mín)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)。”榆陽區(qū)鄉村振興局局長(cháng)王柏生認為(wèi)，要充分(fēn)調動農戶積極性，加強林業、土地、農業等相關部門的溝通協調，不斷優化、簡化辦(bàn)理(lǐ)手續，并形成指導性文(wén)件，加強對高效旱作(zuò)農業發展的指導，逐步形成快捷的處理(lǐ)流程。
發展節水農業要統籌考慮糧食安(ān)全，隻有(yǒu)将兩者有(yǒu)機結合，才能(néng)實現現代農業高質(zhì)量發展。榆陽區(qū)畜牧局副局長(cháng)朱俊娥認為(wèi)，應在全區(qū)範圍加強節水農業基礎設施建設，推行适應性種植方式，實現節水增産(chǎn)和節水增效目标。紮實開展現代生态循環農業試點模式，打造一批現代高效生态農業示範主體(tǐ)，總結一批好做法好經驗，在全區(qū)推廣應用(yòng)。同時，推動地下水資源超采區(qū)治理(lǐ)，合理(lǐ)利用(yòng)地下水資源，增強高效旱作(zuò)節水農業可(kě)持續發展能(néng)力。
作(zuò)為(wèi)農業生産(chǎn)經營的當事人，榆陽區(qū)政協常委、陝西莊稼漢農資有(yǒu)限公(gōng)司負責人曹彬認為(wèi)，可(kě)以在一些條件相對較好的企業和農場中(zhōng)，推廣智能(néng)水肥一體(tǐ)化滴灌高效節水模式。他(tā)通過比較發現，與傳統的廣灌、漫灌相比，智能(néng)水肥一體(tǐ)化滴灌高效節水模式既能(néng)夠有(yǒu)效保證作(zuò)物(wù)的生長(cháng)需水，又(yòu)能(néng)夠減少水肥的浪費，達到節水的目的。這不僅減輕了灌溉對水資源的壓力，還能(néng)夠提高土壤水分(fēn)利用(yòng)率，促進作(zuò)物(wù)的生長(cháng)發育，從而大幅度提升糧食的單産(chǎn)量。
發展高效旱作(zuò)節水農業是立足實際，在實踐探索中(zhōng)總結出的一套行之有(yǒu)效、潛力巨大的集成配套綜合技(jì )術模式，是落實“藏糧于地、藏糧于技(jì )”戰略，保障糧食和重要農産(chǎn)品穩定安(ān)全供給，促進農業綠色高質(zhì)量發展的重要戰略舉措。榆陽區(qū)政協主席萬勇說：“發展高效旱作(zuò)節水農業，進一步夯實糧食生産(chǎn)基礎，促進農民(mín)增收、農村發展，是關系群衆福祉的重大民(mín)生問題，怎麽重視都不為(wèi)過！”
近年來，榆陽區(qū)作(zuò)了不少嘗試，區(qū)政協于去年4月組織部分(fēn)委員和相關涉農部門負責人深入榆陽區(qū)小(xiǎo)紀汗鎮、魚河峁鎮、上鹽灣鎮，對旱作(zuò)節水農業發展工(gōng)作(zuò)進行專題調研，并于2023年12月26日召開十六屆九次常委會議，圍繞高效旱作(zuò)節水農業發展工(gōng)作(zuò)開展專題議政性協商(shāng)。
榆陽區(qū)基本農田南北差異大，農業發展不均衡；旱作(zuò)節水農業資金投入較少、項目實施推進緩慢；農業用(yòng)電(diàn)短缺問題嚴重影響農業生産(chǎn)……榆陽區(qū)政協農業農村委在調研的基礎上對全區(qū)節水農業發展現狀進行了總結，建議在全區(qū)範圍積極發展旱作(zuò)農業，分(fēn)區(qū)域規模化推進高效節水灌溉，加快糧食主産(chǎn)區(qū)、嚴重缺水區(qū)和生态脆弱區(qū)節水灌溉工(gōng)程建設，改進灌溉方式；加大财政投入力度，大力推進基本農田配套設施建設；對于電(diàn)力短缺問題，建議電(diàn)力部門抓好電(diàn)力基礎設施建設，實施農村電(diàn)網鞏固提升工(gōng)程，切實提高農村地區(qū)電(diàn)力保障水平。
榆陽區(qū)農業農村局是推進節水農業發展的主體(tǐ)之一，該局局長(cháng)任儒傑說，榆陽區(qū)地下水開采已接近用(yòng)水紅線(xiàn)，加上近年來幹旱少雨和煤礦采空，風沙草(cǎo)灘區(qū)60%多(duō)管井出現出水量減少和斷流現象，部分(fēn)耕地需打中(zhōng)深井才能(néng)滿足灌溉需求，急需明确采用(yòng)地下水灌溉區(qū)域的用(yòng)水方式和标準。為(wèi)應對水資源短缺問題，榆陽區(qū)農業農村局按照“用(yòng)好天上水、保住地中(zhōng)墒、用(yòng)足地表水、适度利用(yòng)地下水”的原則，因地制宜推廣漫灌改滴灌、智能(néng)水肥一體(tǐ)化滴灌、“四位一體(tǐ)”集雨補灌、軟體(tǐ)集雨窖補灌、旱作(zuò)農業集成技(jì )術“五大模式”。
農業要發展，離不開水資源。水是生命之源、生産(chǎn)之要、生态之基，既不可(kě)缺，又(yòu)無以替代。
為(wèi)有(yǒu)效配置水資源，榆陽區(qū)制定了《榆陽區(qū)實施國(guó)家節水行動方案》和《榆陽區(qū)農業用(yòng)水超定額累進加價水價》，實行分(fēn)類水價，倒逼農業用(yòng)水大戶主動節約用(yòng)水。據區(qū)水利局局長(cháng)李榮介紹，目前該區(qū)已建成煤礦疏幹水綜合利用(yòng)項目，實現了非常規水源的綜合利用(yòng)，為(wèi)煤礦周邊及生态補水河道沿線(xiàn)農業灌溉增加了可(kě)靠水源。
發展節水農業，不能(néng)隻依靠政府，還要廣泛動員更多(duō)人參與其中(zhōng)。
“研究制定補助型政策，積極引導村組、農民(mín)以自有(yǒu)資金投入基本農田建設，發揮農民(mín)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)。”榆陽區(qū)鄉村振興局局長(cháng)王柏生認為(wèi)，要充分(fēn)調動農戶積極性，加強林業、土地、農業等相關部門的溝通協調，不斷優化、簡化辦(bàn)理(lǐ)手續，并形成指導性文(wén)件，加強對高效旱作(zuò)農業發展的指導，逐步形成快捷的處理(lǐ)流程。
發展節水農業要統籌考慮糧食安(ān)全，隻有(yǒu)将兩者有(yǒu)機結合，才能(néng)實現現代農業高質(zhì)量發展。榆陽區(qū)畜牧局副局長(cháng)朱俊娥認為(wèi)，應在全區(qū)範圍加強節水農業基礎設施建設，推行适應性種植方式，實現節水增産(chǎn)和節水增效目标。紮實開展現代生态循環農業試點模式，打造一批現代高效生态農業示範主體(tǐ)，總結一批好做法好經驗，在全區(qū)推廣應用(yòng)。同時，推動地下水資源超采區(qū)治理(lǐ)，合理(lǐ)利用(yòng)地下水資源，增強高效旱作(zuò)節水農業可(kě)持續發展能(néng)力。
作(zuò)為(wèi)農業生産(chǎn)經營的當事人，榆陽區(qū)政協常委、陝西莊稼漢農資有(yǒu)限公(gōng)司負責人曹彬認為(wèi)，可(kě)以在一些條件相對較好的企業和農場中(zhōng)，推廣智能(néng)水肥一體(tǐ)化滴灌高效節水模式。他(tā)通過比較發現，與傳統的廣灌、漫灌相比，智能(néng)水肥一體(tǐ)化滴灌高效節水模式既能(néng)夠有(yǒu)效保證作(zuò)物(wù)的生長(cháng)需水，又(yòu)能(néng)夠減少水肥的浪費，達到節水的目的。這不僅減輕了灌溉對水資源的壓力，還能(néng)夠提高土壤水分(fēn)利用(yòng)率，促進作(zuò)物(wù)的生長(cháng)發育，從而大幅度提升糧食的單産(chǎn)量。
發展高效旱作(zuò)節水農業是立足實際，在實踐探索中(zhōng)總結出的一套行之有(yǒu)效、潛力巨大的集成配套綜合技(jì )術模式，是落實“藏糧于地、藏糧于技(jì )”戰略，保障糧食和重要農産(chǎn)品穩定安(ān)全供給，促進農業綠色高質(zhì)量發展的重要戰略舉措。榆陽區(qū)政協主席萬勇說：“發展高效旱作(zuò)節水農業，進一步夯實糧食生産(chǎn)基礎，促進農民(mín)增收、農村發展，是關系群衆福祉的重大民(mín)生問題，怎麽重視都不為(wèi)過！”
